Оспанов Нурлан Елеусизович

Нурлан Оспанов родился в г. Семипалатинск, КазССР.

Образование

1988-1993 гг. — Казахская государственная академия управления  (г. Алматы), специальность — Экономист (Госбюджет).

2000-2002 гг. —  Нурлан Оспанов учился в Казахском гуманитарно-юридическом университете (г. Астана), специальность — Юрист.

2011-2013 гг. — Международная Бизнес Школа; Казахский экономический университет им. Т. Рыскулова (г. Алматы), специальность — Магистр делового администрирования.

2011-2013 гг. — European University (г. Женева) — Master of Business Administration.

Карьера

1993-1995 гг. — экономист II категории, ведущий экономист — Министерство финансов РК.

1995-1996 гг. — ведущий специалист, начальник отдела, заместитель начальника Управления при Национальной комиссии РК по ценным бумагам.

1996-1997 гг. — Нурлан Оспанов занимал должность исполнительного директора «Фирма «Терминал».

1997-1999 гг. — Нурлан Оспанов работал начальником Управления формирования и исполнения республиканского бюджета — Министерство финансов РК. Первый заместитель начальника Акмолинского областного финансового управления.

1999-2004 гг. — Нурлан Оспанов — директор Департамента финансов Министерство сельского хозяйства РК.

2004-2006 гг. — директор департамента международных экономических отношений — Министерство экономики и бюджетного планирования РК.

2006-2007 гг. — Нурлан Оспанов являлся заместителем председателя Комитета МФ РК Комитет финансового контроля и государственных закупок.

2007-2008 гг. — управляющий директор, заместитель председателя правления «НК «Продкорпорация».

2009-2012 гг. — советник по финансам «Фирма «Терминал».

2012-2012 гг. — заместитель председателя правления «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ»; заместитель председателя правления «НУХ «КазАгро».

2012-2014 гг. — Нурлан Оспанов занимал должность председателя правления «НК «Продовольственная контрактная корпорация».

2018-2020 гг. — заместитель председателя правления «Атамекен-Агро».

С 2014 г. — Нурлан Оспанов является председателем «Зерновой союз Казахстана».

Цитаты

«Экспортную пошлину необходимо пересмотреть в связи с тем, что с момента ее действия изменился ряд факторов,» — считает Нурлан Оспанов. (сентябрь 2024 г.)

«Давайте посчитаем: пошлину в размере 100 евро за тонну ввели, когда цена на семена подсолнечника была 240-260 тыс. тенге за тонну, — сказал Нурлан Оспанов на пресс-конференции в рамках AGRICOM. — Сегодня цена в лучшем случае 190 тыс. тенге. Это означает, что справедливо было бы уменьшить пошлину соразмерно изменению цены. Объективно сегодня пошлина должна быть ниже 100 евро.» (сентябрь 2024 г.)

«Если бы год этот был обычным, то мы бы просили уменьшить пошлину соразмерно снижению цены. Но доходы зернопроизводителей падают второй год подряд. Поэтому мы просим обнулить пошлину хотя бы на этот год, если вы хотите поддержать зернопроизводителей. Ведь фермеру этот доход нужен для того, чтобы расплатиться по обязательствам с финансовыми организациями — АКК, КазАгроФинансом, с банками, с поставщиками ресурсов — семян, удобрений, СЗР и так далее. Сегодня сельхозпроизводителю эти деньги нужны больше, чем кому-либо,» — сообщил Нурлан Оспанов. (сентябрь 2024 г.)

Читать по теме: Обнулить экспортную пошлину на подсолнечник предложил Зерновой союз

«Администрация СУАР поддержала необходимость работы этой группы на постоянной основе, а не от конференции к конференции. Благодаря рабочей группе мы постоянно будем знать потребности друг друга, от каждой из сторон будут назначены ответственные координаторы. По предварительной договоренности, в рабочую группу войдут представители государственных органов, возможно, и Зернового союза,» — сказал Нурлан Оспанов. (июнь 2024 г.)

«Потребности китайского рынка огромные, и мы в Казахстане можем нарастить объемы, главное нам не мешать. А наши госорганы часто мешают, создавая новые пошлины. Но главное, что мы услышали: китайцы готовы покупать все, что мы можем предложить, и в тех объемах, в которых мы можем предоставить. У них практически нет покупательского лимита. Единственное, есть защитная политика — меры тарифного регулирования для того, чтобы своих зернопроизводителей не обанкротить за счет огромного импорта. В частности, сегодня по пшенице при поставках в Китай пошлины достигают 67% от таможенной стоимости. Потому что сам Китай — крупнейший производитель пшеницы: более 130 млн тонн,» — сообщил Нурлан Оспанов. (июнь 2024 г.)

«Первый и самый важный вопрос — мы узнали возможности Китая по приему составов. Сейчас на границе заторы, планы не до конца согласованы, и это длится не первый месяц. Мы не знали, по какой причине не согласовывали перевозку для наших экспортеров. Приехав сюда, мы разобрались в этом вопросе. При взаимодействии казахстанских и китайских госорганов, внутри каждой из сторон есть также внутреннее взаимодействие между органами — таможенное управление, комитеты по железной дороге. Как оказалось, здесь между этими ведомствами не были отработаны коммуникации, и как только мы увеличили объем поставок, принятые здесь регламенты перестали работать. Теперь данные регламенты будут пересмотрены. И если мы наладим взаимодействие всех сторон (казахстанской и китайской), то они готовы будут принимать от нас не менее двух составов вагонов-зерновозов в сутки,» — дополнил Нурлан Оспанов. (июнь 2024 г.)

«Хочу от себя поблагодарить представителей Министерства транспорта и коммуникаций РК, Комитет железнодорожного транспорта и компанию КТЖ, которые вместе с нами провели здесь, в Китае, большую работу. Нам удалось привлечь внимание ко многим моментам, которые не замечали китайские представители,» — сказал Нурлан Оспанов. (июнь 2024 г.)

Читать по теме: Нурлан Оспанов: Китай может принимать до 4 млн тонн казахстанского зерна

«С учетом падения мировых цен на подсолнечник пошлина в размере 100 евро – это много. Сейчас оптимально было бы снизить ее до 10 тыс. тенге. Это тот уровень, который позволил бы нам оживить рынок. Пришло время нам, производителям и переработчикам, договориться об устраивающих нас всех принципах работы и предложить эти инструменты правительству», — сказал Нурлан Оспанов. (27 сентября 2023 г.)

Читать по теме: Пошлину на экспорт подсолнечника предложили снизить в пять раз

«Запрет на ввоз зерна автотранспортом истекает 10 октября и пока не известно, сможет ли правительство продлить ограничения. К этому времени завершится уборка урожая, и в страну вновь хлынет поток импорта, включая нелегальный. Поэтому задача обеспечить уплату НДС, ведь именно в уходе от данного вида налогов и заключается весь смысл серого импорта.» — напомнил Нурлан Оспанов руководитель Зернового союза Казахстана. (июль 2023 г.) 

«Мы предлагаем дать выбор импортерам: либо они могут ввозить зерно на лицензированные ХПП, где будет выписана зерновая расписка и в последующем точно уплачен НДС, — сказал Нурлан Оспанов. — Тем, кто не хочет вести на лицензированный элеватор, предоставить другой вариант: вези, куда хочешь, но сделай авансовую уплату НДС на импорт. Нужно проработать данные варианты и понять, насколько реалистично применение таких мер.» (июль 2023 г.) 

Читать по теме: Казахстан усложнит ввоз российской пшеницы

«Конъюнктура рынка сложилась так, что наши маслоделы, купив сырье по одной цене, переработав его в сырое масло, не могут продать продукт на экспорт, так как цены идут вниз. Мировые цены с октября по май снизились на 32%. Розничные цены на рафинированное масло упали в тенге на 12%, а рыночные — на 8%. Маслоделы не покупают сырье у наших производителей, так как российская семечка дешевле. Если вводить пошлину, то необходимо ввести и квоту одновременно. Какой бы не был урожай, 30% от урожая разрешить на экспорт, 70% оставить на внутреннюю переработку», — сказал Нурлан Оспанов. (май 2023 г.)

Читать по теме: МВК пересмотрит ограничения на экспорт семян подсолнечника

«Да, основания для введения ограничений на рынке были и есть, — согласился Нурлан Оспанов. — Но весь вопрос как раз в том, какими инструментами пользоваться государству. И тут было много вопросов, особенно в начале. Опыт накапливался, принимался к сведению, инструменты оттачивались. Где-то власти прислушивались к предложениям бизнеса, где-то не прислушивались. Но в итоге последние решения правительства по регулированию рынка оказались уже более приближены к рыночным реалиям.» (январь 2023 г.)

«Свободная торговля — главная движущая сила для формирования справедливой цены внутри страны, — пояснил Нурлан Оспанов. — Постоянный платежеспособный спрос со стороны экспортеров поддерживает хорошие цены. А как только с рынка в силу искусственных ограничений уходит один из участников, оставшиеся пытаются на этом сыграть и снизить цену. В итоге страдает именно производитель сельхозпродукции. Поэтому мы всегда и говорим о том, что если и регулировать рынок, то делать это правильно, без ущерба для фермеров.» (январь 2023 г.)

«Получается, введя квотирование на экспорт семян подсолнечника, надо было регулировать и экспорт сырого масла, — отметил Нурлан Оспанов. — Только это бы позволило максимально загрузить наши заводы по рафинации отечественным сырьем. Тогда внутренний рынок и был бы обеспечен казахстанским рафинированным маслом по более низкой цене. Вот так, по цепочке, все и можно было регулировать, а не ограничиваться только лишь квотированием экспорта «семечки». (январь 2023 г.)

«При этом мы настаиваем на том, чтобы аналогичные ограничения были введены и в отношении экспорта сырого масла, — отметил Нурлан Оспанов. — Сейчас этот вопрос в правительстве рассматривают. Но по идее это надо вводить параллельно, вместе с семенами подсолнечника.» (январь 2023 г.)

«Это системная проблема, — отметил Нурлан Оспанов. — И я не сторонник того, чтобы ожидать ее скорого разрешения. У нас устаревает парк вагонов, устаревает локомотивный парк — что магистральный, что маневровый. Да, идет обновление, но не теми темпами, как планировалось. В итоге обновление не успевает за выбытием. Естественно, локомотивов не хватает. За один год эту проблему не решить. Единственное, что можно сделать оперативно — это выстроить систему правильного управления перевозками. И тут у нас надежда на руководство компании «КТЖ-ГП», которое должно у себя что-то в бизнес-процессах изменить.» (январь 2023 г.)

«Около 70% семян подсолнечника производится в Восточно-Казахстанской области, — рассказал Нурлан Оспанов. — И эти фермеры с заводами работают уже давно, и у большинства сложились деловые отношения. И по большому счету они никогда не возмущались никакими ограничениями. Но в текущем сезоне недовольство высказывают и они. Потому что на всех отразилось падение цен.» (январь 2023 г.)

«Что касается пшеницы, то ситуация примерно такая же, — отметил Нурлан Оспанов. — В 2021 году у нас был дефицит в силу засухи, и восполнить нам его удалось только за счет импорта из России. И «в белую», и в «серую» — все залетало и заезжало к нам. И это, естественно, давило на внутренние цены. При этом, поскольку в Казахстане был неурожай, экспортные цены поднялись. Это сыграло нам в плюс. Цены на Сарыагаше поднимались до $330 за тонну пшеницы. Сейчас они упали до $270-275. Это очень низкий уровень, и наши экспортеры пытаются держать цены на уровне $295-300. Но покупатели хотят дешевле, и по $270 уже есть поставки.» (январь 2023 г.)

«Если посмотреть статистику, то если в осенние месяцы мы обычно грузим 800 тыс. тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте, то в январе падаем до 400 тыс. тонн, — рассказал Нурлан Оспанов.» (январь 2023 г.)

«Норматив среднемесячной отгрузки зерна из Казахстана на экспорт составляет 800-900 тыс. тонн в течение года, — сказал Нурлан Оспанов. — Это позволит нам обеспечить оптимальные переходящие запасы, которые не будут давить на внутренний рынок. И если мы за ноябрь и декабрь экспортировали по 1 млн тонн, то в этом нет ничего страшного — мы идем по плану. И в любом случае, если возникнет срочная необходимость, то у Минсельхоза есть возможность ввести ограничения экспорта в любой момент.» (январь 2023 г.)

«Рентабельность бизнеса должна быть на уровне 20-25%, — сказал Нурлан Оспанов. — Так что цена пшеницы должна быть на уровне 150 тыс. тенге/тонна. Но по разным причинам мы увидели корректировку. В том числе и правительству, когда оно вводит те или иные ограничения, нужно понимать, что они подрезают доходы, необходимые производителям для стабильной работы и развития.» (январь 2023 г.)

Читать по теме: Реальной ценой казахстанской пшеницы названы 150 тыс. тенге/тонна

«Любые предложение об ограничении экспорта необходимо рассматривать только после составления достоверных предварительных балансов спроса и предложения, — сказал Нурлан Оспанов. — А пока у нас все озвучивают свои «хотелки» на основании своих же цифр. А нужно, чтобы цифры эти предоставлял Минсельхоз. Только так мы будем понимать, сколько и чего нам нужно самим на текущий сезон, а что можно безболезненно для внутреннего рынка экспортировать.» (октябрь 2022 г.)

«Всем участникам рынка будет проще работать, если мы будем знать, что 30% произведенной в Казахстане продукции (а по пшенице и более) в любом случае будет разрешено экспортировать, а 70% останется на внутреннюю переработку, — предложил Нурлан Оспанов. — И из этих 70% часть останется для закрытия собственной потребности страны в продовольствии, а часть также экспортируется уже в виде переработанной продукции.» (октябрь 2022 г.)

Читать по теме: В Казахстане предложили перерабатывать 70% урожая

«Мы предлагаем в первой половине сезона не вводить какие-либо ограничения на продовольственную пшеницу и ячмень, на подсолнечник, — заявил сегодня председатель Зернового союза Нурлан Оспанов. — При этом создать оперативную группу при Минсельхозе и наблюдать за темпами и объемами экспорта продукции. В случае необходимости вводить инструменты регулирования, но они должны быть адекватные оценке состояния рынка. (июль 2021 г.)

Читать по теме: ЗСК: падение цен на пшеницу поставит фермеров на колени.

«Исходя из имеющихся в стране запасов пшеницы и динамики ее внутреннего потребления, свободные для экспорта объемы зерновой до конца сезона мы оценили примерно в 1,3 млн тонн. Их можно и нужно экспортировать в виде зерна и муки по целому ряду причин: удовлетворение потребностей зернопроизводителей в средствах для проведения посевной, освобождение складских емкостей, обеспечение поступления валютной выручки в страну, что мы и указали в письме президенту РК Касыму-Жомарту Токаеву», — сказал Нурлан Оспанов председатель Зернового союза Казахстана. (апрель 2020 г.)

«Теперь наши данные о запасах продовольственной пшеницы получили официальное подтверждение. И это еще одно свидетельство правильности и своевременности принятого решения о квотировании ее экспорта», — считает Нурлан Оспанов  председатель Зернового союза Казахстана. (апрель 2020 г.)

Семья

Нурлан Оспанов женат — Оспанова (Нигматова) Дина Рустамовна.

Воспитывает сына и дочь.